В России необходимо принять закон об этнокультурных организациях, чтобы на законных основаниях можно было оказывать им всестороннюю поддержку. К такому выводу пришли эксперты на первом заседании рабочей группы по развитию этнокультурной инфраструктуры, которое прошло в Госдуме.
Руководитель рабочей группы, депутат Госдумы Лариса Буранова рассказала, что рабочая группа создана в связи с тем, что тема многонациональности в России становится все более актуальной. Но национальная политика не может развиваться, если под ней нет материальной базы и инфраструктуры.
Начальник департамента национальной политики Управления президента по внутренней политике Татьяна Вагина подробно остановилась на тех изменениях, которые должны быть в новом законе об этнокультурных организациях. Прежде всего, по ее словам, надо определить и документально зафиксировать их правовой статус.
Сейчас в стране зарегистрировано 2 271 национально-культурная автономия и еще около 7 тысяч этнокультурных организаций в других правовых формах. И необходимость статуса, в первую очередь, связана с их поддержкой.
«Часто оказывается, что организации, не являющиеся национально-культурными автономиями, рассматриваются в регионах как организации второго сорта и не получают поддержку», – заявила она.
Даже Дома народов России работают вне правового поля, отметили на заседании рабочей группы. И в каждом регионе они действуют так, как им заблагорассудится. И часто даже не в русле стратегии государственной национальной политики.
Инфраструктурные проекты, которые находятся в ведении разных министерств, зачастую не получают развития, рассказала президент Гильдии межэтнической журналистики, член Совета при президенте России по межнациональным отношениям Маргарита Лянге.
В качестве примера она привела Каталог этнопарков и Атлас взаимопроникновения культур на базе этнопарков, которые в свое время выпустила Гильдия межэтнической журналистики.
«Несмотря на формальную востребованность этой темы, с тех пор больше никто не смог сделать и систематизировать вот эту часть этнокультурной жизни страны. Идея не получила развития до сих пор, а ведь сейчас этнопарки бурно развиваются. Но остается большим вопросом, что и как рассказывают посетителям про историю, культуру и взаимоотношения народов России в частных этнопарках. Часто эта информация не соответствует действительности», – отметила Маргарита Лянге.
Лариса Буранова согласилась и добавила, что невыстроенная система государственной нацполитики тянет за собой целый блок проблем – как правовых, так и кадровых.
Завкафедрой управления в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений факультета госуправления МГУ Александр Полунов поддержал в этом вопросе руководителя рабочей группы и заявил, необходима стратегия подготовки кадров в области национальной политики. Дело в том, что молодые люди, получающие профильное образование, точно не знают, где будут работать. «И в данном случае не хватает выверенного и ярко выраженного интереса государства в таких специалистах», — отметил он.
Татьяна Вагина заявила, что очень многие инициативы не получают развития именно потому, что не имеют под собой мощной законодательной базы. В частности, понятие этнического туризма не внесено в перечень туристических направлений, поэтому оно не получает никакой поддержки. И вообще все, что связано с этническим туризмом, в стране не развивается по этой самой причине.
Между тем
Лариса Буранова заявила, что возможно в ближайшее время название группы изменится, и она будет называться рабочей группой по развитию инфраструктуры государственной национальной политики.
