(5 октября 2015) Глава комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов предлагает расширить перечень образовательных программ, по которым получающие дополнительное образование иностранцы смогут продлить срок визы в России.
В настоящее время законодательство предусматривает продление срока временного пребывания только для иностранцев, которые обучаются по основным профессиональным образовательным программам. К ним отнесены образовательные программы среднего профессионального образования и программы высшего образования. Иностранцам, которые решили обучаться по дополнительным образовательным программам региональные подразделения ФМС отказывают в продлении визы или временного проживания на территории РФ.
Под понятие дополнительные образовательные программы подпадают образовательные программы, которые, по сути, являются составной частью образовательного процесса иностранных граждан, обучающихся по основным образовательным программам. Среди них программа «Подготовка к поступлению в вуз», нормативный срок обучения по которой на подготовительных курсах составляет 8 месяцев; программы по изучению русского языка для поступления в интернатуру, клиническую ординатуру и аспирантуру, нормативный срок обучения по которым составляет 8 месяцев; программы обучения русскому языку как иностранному.
Автор законопроекта отмечает, что среди слушателей этих программ находятся обучающиеся за счёт федерального бюджета — квот РФ. Еще одной группой программ, по которым иностранные граждане испытывают затруднение с визовым обеспечением, являются дополнительные профессиональные программы, такие как: программы академической мобильности с зарубежными партнёрами; программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки, в том числе ориентированные на иностранных выпускников российских образовательных организаций.
«Существующие ограничения препятствуют выполнению целого ряда стратегических документов, принятых в Российской Федерации, в частности, Концепции государственной политики Российской Федерации в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях», — указал депутат в пояснительной записке к законопроекту.
«Законопроектом предполагается решить выявившиеся проблемы, расширив перечень образовательных программ, по которым образовательные организации имеют право ходатайствовать перед федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции о продлении визы или срока временного пребывания обучающимся по дополнительным общеобразовательным программам, предусматривающим подготовку иностранных граждан к обучению по основным профессиональным образовательным программам, или по дополнительным профессиональным программам», — следует из документа.