(28 мая 2020) В Государственном Совете РТ накануне прошло торжественное заседание парламента, посвященное 100-летию со дня подписания Декрета «Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике».
Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин выступил с докладом на тему: «100-летие Татарской АССР: история и современность».
«Сегодня мы отмечаем 100-летие со дня подписания Декрета ВЦИК и Совнаркома РСФСР об образовании Татарской автономии – этого судьбоносного политико-правового акта, определившего вектор становления республики в ХХ столетии, — отметил Фарид Мухаметшин в своем докладе, — потенциал, накопленный ТАССР, сыграл серьезную роль в повышении самостоятельности республики, сохранении межнационального согласия, реализации политики «мягкого вхождения в рынок», активном участии в переустройстве России на началах реального федерализма».
Глава парламента республики напомнил, что масштабная работа по подготовке к вековому юбилею в республике шла, начиная с 2016 года.
«Созданные указами президентов России и Татарстана организационные комитеты, актив на местах, общественные и партийные организации, предприятия, средства массовой информации приняли в этой работе самое деятельное участие, — сказал он, — актуализированы архивы и неизвестные страницы истории, обновлены мемориальные доски, установлены и благоустроены места захоронений известных политиков тех лет и бывших руководителей парламента республики. Опираясь на документальные свидетельства, труды российских и татарстанских ученых, мы отдаем дань особой признательности выдающимся деятелям науки и искусств, руководителям и всем труженикам тех лет».
В своем докладе Фарид Мухаметшин подробно остановился на каждом историческом этапе развития республики.
«Институты народовластия Татарстана вместе со страной прошли сложнейшие годы первых пятилеток, репрессии конца 1930-х годов, Великую Отечественную войну, Перестройку, распад СССР, — подчеркнул он, — так сложилось, что нашему народу не раз выпадало жить и трудиться на переломных рубежах глобального развития, быть свидетелями смены общественно-экономических формаций, процессов демократизации общества, перехода к многопартийной системе, участвовать в формировании новой России».
Государственность татарского народа имеет тысячелетние традиции. В его исторической памяти сохранились расцвет великого Булгара, эпоха Золотой Орды, завоевание Казанского ханства. Как известно, серьёзно обсуждался проект создания сначала Урало-Волжского Штата, а затем Татаро-Башкирской Советской Республики. Однако воплотилась в жизнь совсем другая идея.
27 мая 1920 года ВЦИК и Совнарком РСФСР принимают совместный Декрет «Об образовании Автономной Татарской Социалистической Советской Республики», подписанный М.И.Калининым, В.И.Лениным и А.С.Енукидзе. 25 июня 1920 года состоялась передача власти от Казанского губисполкома Временному Революционному Комитету во главе с Сахиб-Гареем Саид-Галиевым. Эта дата и стала Днем образования ТАССР.
По словам Фарида Мухаметшина, повышение самостоятельности многое дало нашей республике.
«Пользуясь статусом автономии, руководство республики тех лет успешно реализовало ряд мер, направленных на укомплектование госаппарата национальными кадрами, развитие национального образования, культуры и искусства», — сказал он.
Глава парламента республики отметил большой вклад депутатского корпуса в становление и поступательное развитие республики. К единообразной парламентской форме правления страна пришла в 1938 году — в республиках были избраны верховные советы. Верховный Совет ТАССР начал свою деятельность согласно Конституции ТАССР 1937 года.
«И хотя наши законодательные органы отличались от западных аналогов по степени самостоятельности, формированию повестки, с точки зрения реального представительства, содержания полномочий, они ни в чем не уступали передовым демократическим образцам тех лет, — считает Фарид Мухаметшин, — на долгие годы Верховный Совет ТАССР стал кузницей профессиональных управленческих кадров, где приобретались навыки государственного администрирования, отрабатывались основные парламентские практики и процедуры, формировалась правовая культура общества».
В год 75-летнего юбилея Победы советского народа в Великой Отечественной войне Председатель Государственного Совета отдельно остановился на трагических страницах нашей истории.
«Мы еще раз с особым чувством и трепетом говорим о месте и роли Татарстана в нашей общей Победе в Великой Отечественной войне, — сказал он, — в ряды действующей армии из республики отправилось около 700 тыс. человек, из них погиб почти каждый второй. Мы по праву гордимся подвигами и воинской доблестью татарстанцев: 225 из них удостоены звания Героя Советского Союза, 48 – стали полными кавалерами ордена Славы, более 200 тысяч – награждены орденами и медалями. И пусть в силу понятных обстоятельств в этом году не удалось отметить 9 мая, как рассчитывали; мы нашли форму почтить память отцов и дедов, отстоявших независимость нашей Родины».
Глава парламента республики подчеркнул, что именно советский народ внес определяющий вклад в победу над фашизмом. Неслучайно этот непреложный факт получил дополнительную конституционную защиту в поправке к Основному закону страны в рамках реформы, инициированной Президентом России Владимиром Путиным.
«Новый политический курс второй половины 1980-х – начала 90-х годов послужил мощным катализатором гражданской активности, роста национального самосознания, — продолжил Фарид Мухаметшин, — в таких условиях, оставаясь эффективно работающим органом власти, парламент смог стать локомотивом и гарантом цивилизованного построения новой татарстанской и российской государственности».
30 августа 1990 года Верховный Совет ТССР под руководством Минтимера Шаймиева единогласно принимает Декларацию о государственном суверенитете. Фарид Мухаметшин отметил, что именно Минтимер Шаймиев сыграл огромную роль в возрождении государственности Татарстана:
«Авторитетный и ответственный политик, в те годы он проявил исключительную смелость и дальновидность, внес весомый личный вклад в формирование новой политической и правовой системы республики, укрепление федеративных основ страны».
Был принят ряд основополагающих документов, определивших архитектуру государственного устройства современного Татарстана, в значительной мере повлиявших на формирование политической системы страны. Впервые в истории была самостоятельно разработана и утверждена новая Конституция, в основу которой легли Декларация о государственном суверенитете и итоги референдума. В 1991 году был учрежден институт президентства.
«Руководители республики всегда искали и находили политические компромиссы с федеральным центром, который разделял заинтересованность в развитии такого региона как Татарстан, — подчеркнул Фарид Мухаметшин, — универсальным инструментом согласования интересов сторон и учета национально-исторической специфики того периода стали Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и Татарстана 1994 и 2007 гг. В соответствии с ними республика взяла на себя ответственность за осуществление важнейших программ, таких как газификации и переработки нефти, адресной социальной защиты, ликвидации ветхого жилья. Все это повлекло за собой рост занятости, стабилизацию экономики, повышение уровня жизни населения».
«Оглядываясь на новейшую историю нашей республики, с гордостью отмечаем, что избранный путь оказался принципиально верным, — подчеркнул Фарид Мухаметшин в своем докладе, — в начале 1990-х годов были заложены прочные основы современного татарстанского общества, главными ценностями которого стали гражданский мир и межнациональное согласие».
И сегодня значимой составляющей «модели Татарстана» выступает государственная национальная политика, направленная на утверждение атмосферы взаимного уважения между представителями 173 этносов, проживающих в республике. Под патронажем Государственного Советника Татарстана Мимнтимера Шаймиева и при поддержке Президента республики Рустама Минниханова республика приступила к реализации программы «Адымнар» – «Путь к согласию» по созданию в системе образования сети полилингвальных учреждений.
«За прошедшие годы депутатский корпус республики внес весомый вклад в становление татарстанской государственности, а если смотреть глубже – то и российского федерализма в целом», — считает глава парламента республики.
Наработан уникальный правовой массив. Практикой стали парламентские слушания, кодификация и мониторинг, общественная экспертиза законопроектов, в том числе антикоррупционная; «публичное» законотворчество. Созданы правовые основы для появления целого ряда публичных институтов, присущих развитым демократическим государствам (Счетная палата, Конституционный суд, Уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, омбудсмен по делам предпринимателей; институт мировых судей, Общественная палата, Молодежный парламент при Государственном Совете РТ).
При поддержке федерального руководства наработана солидная база взаимодействия с парламентариями, муниципальными депутатами российских регионов, ближнего и дальнего зарубежья, с соотечественниками. Значительный вклад в международное сотрудничество, привлечение инвестиций в экономику, повышение узнаваемости республики, как подчеркнул Фарид Мухаметшин, вносит действующий Президент Татарстана Рутсам Минниханов.
По словам Председателя Госсовета, удалось выйти на оптимальные формы взаимодействия с федеральным центром и институтами гражданского общества.
Сегодня Татарстан по основным макроэкономическим показателям входит в число регионов-лидеров России — на 4 месте по сельскому хозяйству, на 5-м – по промышленности, строительству и вводу жилья, 6-м – по объему ВРП и инвестициям, 7-м – в розничной торговле.
«Без системной и взаимосогласованной работы всех властных структур республики наши достижения вряд ли были возможны», — подчеркнул Фарид Мухаметшин.
«Оглядываясь на пройденное за вековую историю, нужно признать, – это были поистине героические этапы в жизни многонационального Татарстана. Время завоевания уважения к республике и ее трудолюбивому народу, годы становления и укрепления нашего общего Отечества. Считаю, республика прошла этот путь достойно. Важно, что органы государственной власти всегда опирались на понимание и поддержку жителей Татарстана», — подчеркнул глава парламента республики в своем докладе.
Главной задачей органов государственной власти Татарстана, по словам Фарида Мухаметшина, всегда была и есть совместная работа по достижению единой цели – роста благосостояния жителей и защиты интересов республики.
Отдавая уважение всем этапам развития республики за прошедшие 100 лет, Фарид Мухаметшин с особой признательностью вспомнил лидеров, с именами которых связаны последние десятилетия успешного роста экономики, социальной и духовно-культурной сферы Татарстана, — Зиннат Муратов, Семён Игнатьев, Салях Низамов, Камиль Фасеев; Фикрят Табеев, Рашид Мусин, Салих Батыев; Гумер Усманов, Анвар Багаутдинов, Шамиль Мустаев, Василий Лихачев, Мухаммат Сабиров; первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев и действующий президент республики Рустам Минниханов.
«Их титаническими трудами заложены и сегодня реализуются судьбоносные решения в жизни Татарстана», — заключил Фарид Мухаметшин.
Председатель Госсовета со словами искренней благодарности отметил вклад многих поколений инжнерно-технических работников, рабочих и специалистов самых разных отраслей народного хозяйства, деятелей науки и культуры в достижения республики на всех этапах её столетней истории.
Татарстан, располагающий мощным научно-техническим, промышленно-аграрным и человеческим потенциалом, является одним из опорных регионов России.
«Учитывая, что треть временного горизонта Стратегии-2030 позади, впору задуматься о следующем этапе развития и приоритетах, которые мы ставим перед собой», — подчеркнул глава парламента республики.
Залогом успешной реализации задуманных планов, по мнению Фарида Мухаметшина, выступают выборы Президента Татарстана и депутатов представительных органов власти муниципальных образований в сентябре этого года, преемственность ответственной политики Рустама Минниханова, деятельность профессионального Правительства.
«На настоящем этапе перед нами стоят сложные задачи, в современных условиях они требуют инновационных подходов и решений, усилий всех и каждого на своем месте. Каким будет Татарстан, перешагнувший 100-летний рубеж, какое место займет в обновляющейся Федерации, в сетевом глобальном сообществе, – во многом зависит от нас с вами», — подчеркнул Фарид Мухаметшин, завершая доклад.
С полной версией Доклада Председателя Государственного Совета Фарида Мухаметшина «100-летие Татарской АССР: история и современность» можно ознакомиться здесь.
Пресс-служба Госсовета РТ