(3 февраля 2020) Оказывать услуги гида или экскурсовода могут разрешить только гражданам России, прошедшим аттестацию. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы планируют рассмотреть в первом чтении на одном из пленарных заседаний в феврале.
Появление документа вызвано жалобами россиян, которые пришли в шок, узнав, какую информацию в ходе прогулок выдают туристам иностранные необученные экскурсоводы. Они могут рассказать, например, что Екатерина II — жена Петра I, а Ленин — его дедушка. Что Пушкина подарил царю африканский король, и того научила русскому языку его жена.
Именно таких экскурсоводов и призван остановить правительственный законопроект. Он вводит правило, по которому экскурсоводами и гидами-переводчиками смогут работать только граждане Российской Федерации, прошедшие аттестацию в специальной комиссии. Полномочия по проведению аттестации будут возложены на регионы.
Ограничения коснутся и инструкторов-проводников. Согласно документу, их смогут «допустить» к людям, только если они не имеют судимости, способны оказать первую медицинскую помощь и у них есть заключение об отсутствии противопоказаний к работе проводника.
Ранее члены Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике предложили ряд поправок к первому чтению законопроекта.
Например, как отметил президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Александр Осипов, требования документа необходимо распространить и на самозанятых. Сейчас в нём речь идёт только об экскурсоводах, нанятых организацией, и об индивидуальных предпринимателях.
Кроме того, по мнению заместителя начальника Главного управления жилищного и социально-бытового обеспечения Управления делами Президента РФ Христофора Константиниди, в документе нужно прописать, что экскурсоводы и гиды обязательно должны иметь высшее профильное образование или образование в области истории или культуры.
Также, по его словам, в России следует создать Единый федеральный реестр аттестованных экскурсоводов и гидов. Сейчас законопроект тоже предполагает такие реестры, но не один на всю страну, а чтобы у каждого региона был свой портал.
К реестрам высказал пожелания и советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин. Он предложил добавлять туда сведения не только о гидах, которых допустили к работе, но и тех, кого лишили аттестации.
Уточнить, каким образом экскурсовод сможет осуществлять свою деятельность не в одном, а в нескольких регионах, попросил представитель Русской Православной Церкви Игумен Серапион. Сейчас документ предусматривает, что экскурсовод, получив аттестацию, может работать только в том субъекте, где он её прошёл.
В случае принятия законопроекта аттестацию по всей России введут с 1 июля 2020 года, а административную ответственность за проведение нелегальных экскурсий, с учётом переходного периода, с 1 января 2022 года.