(29 июня 2017) В ведомстве также отметили, что число иностранных студентов в российских высших учебных заведениях за последние пять лет увеличилось в 1,5 раза.
«Иммиграция в Российскую Федерацию продолжает оказывать положительное влияние на демографическое и социально-экономическое развитие как Российской Федерации в целом, так и отдельных ее субъектов», — говорится в проекте концепции миграционной политики РФ, разработанном МВД России. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
МВД поясняет, что в 2007 — 2011 гг. естественная убыль населения России была полностью замещена миграционным приростом, а в 2011-2015 гг. миграционный прирост многократно превысил естественную убыль и обеспечил устойчивое увеличение численности населения РФ.
«В 2010 году численность внешних трудовых мигрантов составляла 1,6 млн человек и к 2016 году увеличилась до 1,8 млн, при этом численность рабочей силы в РФ за это время увеличилась на 1,5 %, а уровень безработицы сократился с 7,3 % в 2010 году до 5,5 % в 2016 году», — говорится в проекте концепции.
«В результате притока населения из зарубежных стран ежегодный миграционный прирост в Российской Федерации увеличился на 15 % и составил в среднем 280 тыс. человек в год. Создание условий для привлечения граждан Российской Федерации в приграничные и стратегически важные регионы, а также трудонедостаточные регионы способствуют социально- экономическому развитию данных субъектов Российской Федерации», — отмечается в документе.
Иностранные студенты
Число иностранных студентов в российских высших учебных заведениях за последние пять лет увеличилось в 1,5 раза.
Рост числа иностранных студентов в МВД связывают с ранее принятыми мерами, направленными на доступность системы высшего образования для иностранцев. «Принятые в 2012 — 2016 гг. меры, направленные на повышение доступности российской системы высшего образования для иностранных студентов, позволили увеличить количество привлекаемых в образовательные организации иностранных студентов в 1,5 раза», — говорится в документе.
Если на начало 2010-2011 учебного года в вузах России обучались почти 154 тыс. иностранцев, то на начало 2015-2016 учебного года — 242,4 тыс. иностранных студентов. При этом в МВД считают, что необходимо принятие дополнительных мер, «направленных на создание условий для более активного привлечения в Российскую Федерацию иностранных педагогических и научных работников».
В проекте концепции указано, что необходимо совершенствовать и механизмы для привлечения востребованных экономикой квалифицированных иностранных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, прежде всего на долгосрочной основе.
Новая концепция
Ведомство также разработало новую концепцию миграционной политики, направленную в том числе на привлечение граждан, включая иностранцев, в регионы Дальнего Востока.
Один из пунктов документа предусматривает расширение полномочий субъектов РФ, «направленных на стимулирование проживания иммигрантов в трудонедостаточных регионах, регионах с неблагоприятной демографической ситуацией, регионах Дальнего Востока и Байкальского региона».
Среди предлагаемых мер — создание инфраструктуры для проживания внутренних трудовых мигрантов, переселяющихся для трудоустройства на территории данных регионов. Также предлагается повысить до 1 млн рублей размер государственной поддержки на одного работника, привлеченного в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в субъекты Дальневосточного федерального округа.
Концепцией предусмотрено и повышение инвестиционной привлекательности регионов Дальнего Востока «с целью создания необходимой для переселения социальной и транспортной инфраструктуры, а также снижение транспортной оторванности от регионов Центральной России».
В МВД отмечают, что пока сохраняются неблагоприятные тенденции внутренней миграции, такие как низкая внутренняя мобильность и стабильный миграционный отток населения из восточных и северо-восточных регионов страны. «В этой связи необходимо совершенствование действующих механизмов, направленных на стимулирование внутренней миграции в данные регионы», — говорится в документе.
О нежелательной миграции
МВД также заявило о возрастающей в последние годы угрозе нежелательной миграции в Россию.
«За последние годы существенно возросла угроза нежелательных внешних миграций», — отмечается в документе, опубликованном на портале проектов нормативных правовых актов.
В 2014-2015 гг. возник неконтролируемый миграционный поток из стран Ближнего Востока в Европу. Как отмечает МВД РФ, он не только провоцирует масштабные негативные социально-экономические последствия, но и обеспечивает прибытие в страны Западной и Северной Европы участников террористических организаций под видом вынужденных иммигрантов. «При этом данный миграционный поток в перспективе способен затронуть Российскую Федерацию и близлежащие государства», — говорится в документе.