«У многих должностных лиц странное впечатление о роли и месте национальной политики. Кто-то ее видит между культурой и туризмом, кто-то считает, что ее не нужно трогать, она сама развивается. Мы до конца так и не поняли, каким образом начало Конституции о том, что мы многонациональный народ Российской Федерации, стало сферой культуры», — возмущался накануне председатель комитета Госдумы по делам национальностей Геннадий Семигин. О том, как он предлагал обновить национальную и языковую политику, возмущался итогами переписи населения и предлагал сделать национальной идеей экономический прорыв, — в материале «БИЗНЕС Online».
«Мне пришлось столкнуться с целым рядом должностных лиц, которые говорили, что в национальной политике все отлично и менять ничего не нужно»
«Руководство страны на повестку дня поставило три вопроса: СВО, социально-экономическое положение в России и межнациональные отношения и их укрепление. От этого у многих глаза на лоб полезли, почему так, — отметил накануне председатель комитета Госдумы по делам национальностей Геннадий Семигин. — У нас настолько все замечательно, но эта тема с 10-го места поднялась на третье. Именно поэтому мы стали глубоко анализировать национальную политику, именно поэтому стали смотреть документы».
В конечном итоге в профильном комитете Госдумы пришли к тому, чтобы сформировать конкретные предложения по обновлению национальной политики. В ходе пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» Семигин представил документ о национальной политике в Российской Федерации. «Это проект не окончательный. Мы его вводим, он пойдет в обсуждение всех и вся. Думаю, он видоизменится. Ждем от людей конкретных предложений и критики», — подытожил глава комитета, добавив, что обсуждение должно завершиться к сентябрю 2023 года.
Также Семигин представил стратегию развития России и основные направления развития страны. «Наш документ начинается с человека и семьи. До этого я не видел ни одного документа, который бы начинался с человека. Но мы считаем так: уберите человека и семью, что останется? Без человека и семьи нет России», — уверенно заявил депутат. Важно обновить и нормативно-правовую базу. «Мы стали инициаторами появления закона об основах национальной государственной политике. Этот документ, на мой взгляд, мы должны были принять лет 30 назад, чтобы он стал базовой основой построения законодательства по национальной политике, — поделился спикер. — Но работаем над ним только сейчас. Мы его уже сделали. Думаю, предложим его в ближайшее время Госдуме и правительству РФ». Также он призвал обратить внимание на формирование новой идеологии патриотизма. По словам Семигина, эти идеи он предлагает с 2005 года, поскольку именно они могут стать фундаментом для всего остального. «Если нет идеологии, есть проблемы с традиционными ценностями. Нет традиционных ценностей — проблема с верой. Кто человек без всего этого?» — задавался он риторическим вопросом.
По словам главы комитета по делам национальностей, Россия является одним из мировых лидеров по уровню и стабильности межнациональных отношений и более 80% граждан страны положительно оценивают проводимую межнациональную политику. Однако ряд нововведений все же необходим. «Я не буду обусловливать необходимость обновления политики, хотя мне пришлось столкнуться с целым рядом должностных лиц, которые говорили, что в национальной политике все отлично и менять ничего не нужно. Это, кстати, те же люди, которые говорили, что с армией у нас все в порядке, с экономикой и импортозамещением — тоже, менять ничего не нужно», — рассказал Семигин.
Россия — это не только многонациональное государство, но и страна с многонациональным языковым составом. «Если говорить о многонациональном народе, то как без языка? Не будет языка — значит, есть проблемы с гражданским национальным сознанием, идентичностью», — заметил Семигин. Поэтому для полноценной работы, по его словам, необходимо окончательно принять концепцию государственной языковой политики, которая появилась не так давно. «Мы должны ее утвердить, потому что она во многом может способствовать многообразию наших языков. Наша страна в этом плане одна из лучших в мире. Мы обучаем более чем на 80 языках», — с гордостью указал депутат.
Также в его комитете предлагают принять отдельный закон по адаптации мигрантов. «Мы, например, считаем, что такой закон нужен. С очень четко прописанными нормативными позициями. Если мы считаем, что они должны в социально-культурном плане адаптироваться здесь, то мы должны четко понимать, в чем и каким образом», — пояснил Семигин. По его словам, они уже подготовили 20 конкретных предложений для совершенствования миграционной работы.
«Предупреждаем некоторых губернаторов, что разгорается проблема. Реакции никакой»
Впрочем, Семигин считает, что помимо федерального важен в нацполитике и региональный аспект. «У многих должностных лиц странное впечатление о роли и месте национальной политики. Кто-то ее видит между культурой и туризмом, кто-то считает, что ее не нужно трогать, она сама развивается, — уточнил спикер. — Мы до конца так и не поняли, каким образом начало Конституции о том, что мы многонациональный народ Российской Федерации, стало сферой культуры. Выше многонационального российского народа ничего нет. Задвижка вопроса на задние скамейки политического процесса недопустима».
Как подчеркнул Семигин, национальная политика не может и не должна сводиться лишь к концертам и фестивалям. На фоне текущей непростой ситуации как никогда важен мониторинг или «глубокая разведка». Однако главы регионов далеко не всегда готовы прислушиваться к предупреждениям. «Предупреждаем некоторых губернаторов, что разгорается проблема. Реакции никакой! Когда на всю страну начинается скандал, только тогда начинают говорить о межнациональной политике», — посетовал депутат.
Важную роль в оформлении национальной политики России играют и новые территории. В ближайшее время в этих регионах могут появиться комиссии Законодательных Собраний. Также должны вступить в силу новые законы для работы на территориях. «Там целый ряд серьезных проблем есть в системах образования, воспитания. Украинизация была колоссальна. В ДНР и ЛНР — одна история. А в Херсонской и Запорожской области непросто», — напомнил Семигин. По его словам, влияние украинской пропаганды там по-прежнему велико. «Постоянно попытки спекуляции: вот вы, молодые, могли в Европу поехать без визы, а с Россией вы никуда не можете поехать без визы. И вот круть-верть по этому поводу», — указал он. Упомянув о новых учебниках истории, депутат заметил, что в новых регионах особняком стоит языковой вопрос. «Сильно сомневаюсь, что в этих территориях украинский не был, как русский, государственным. Крым нам показал всем — там три языка, крымскотатарский тоже. Вот это уровень», — подчеркнул спикер.
Активная пропагандистская работа, по словам Семигина, ведется сегодня не только на новых российский территориях, но и в Крыму. «По нашим оценкам, 175 миллионов долларов Запад в этом году вложил в удары по межнациональным отношениям. Крым — особенная тема. Пытаются спровоцировать тем, что полуостров будет освобожден Украиной. Сообщают, что туристический сезон не окажется успешным и все потеряют деньги только потому, что Россия забрала Крым», — сообщил спикер. Вместе с тем, как полагает глава комитета по делам национальностей, руководство страны и региона осознает масштабы проблемы и своевременно реагирует на происходящие события.
«Соответствуют ли результаты переписи действительности? Сомневаюсь»
Отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о результатах последней переписи населения, Семигин подчеркнул, что комитет Госдумы по делам национальностей тоже критично отнесся к полученным данным. Напомним, согласно официальным цифрам, численность татар в России сократилась на 596 980 человек. «По итогу мы проводили серьезное заседание комитета. Пригласили всех руководителей ведомств, которые осуществляли перепись. За что-то мы их похвалили, а по другим моментам врезали по полной программе», — заверил спикер.
Он рассказал о том, что также задавал экспертам вопросы о том, куда могли пропасть почти 600 тыс. татар. Ему посоветовали искать их в числе «неответов». Однако, как подчеркнул Семигин, он лично не слишком доволен такой версией. «Нам говорят, что на 16 миллионов наша гражданская идентичность уменьшилась. Мы им говорим: «Вы вообще в своем уме? Когда 16 миллионов человек не пишут национальность, надо же задуматься», — заявил спикер.
Сам метод переписи, по его словам, тоже вызывает вопросы. «Мы говорили: „Вы в несколько сел вообще не приходили, люди возмутились“. Они нам: „Мы смотрим по интернету, по домовым книгам“, — рассказал он. — Соответствуют ли результаты переписи действительности? Сомневаюсь. Но предметно на этот вопрос никто не смог ответить». Наконец, глава комитета по делам национальностей подчеркнул, что эксперты решили не педалировать эту тему. «Наверное, это все-таки ошибки. Не статистические, а ошибки подходов, — подытожил Семигин. — Не уверен, что потеря национальной идентичности — хороший путь развития страны».
«Нацию нужно объединять, двигаясь к единой цели»
Несмотря на то что сегодня для каждой нации важно сохранять идентичность, в конечном итоге население страны необходимо объединять общей целью и идеологией, уверен глава комитета. «Да, сегодня нация определилась вокруг СВО, но это тактический период. В конце концов все закончится, скорее всего, нашей победой, но нацию нужно объединять, двигаясь к единой цели», — уверен он. При этом речи об унификации не идет. По словам Семигина, сегодня как никогда важно развивать межнациональные отношения. «Мы должны развивать и наращивать систему этих отношений, не утешая себя тем, что 80 процентов населения считают, что у нас все отлично. А остальные 20 процентов? А в некоторых регионах положительно оценивают национальную политику не 80 процентов, а 65», — заметил спикер, не уточнив, о каких субъектах страны идет речь.
По мнению Семигина, национальной идеей страны должен стать российский национальный прорыв и экономический рывок. «Меня много раз в течение многих лет спрашивали: „Ты реально веришь, что мы можешь осуществить прорыв?“ Во время Великой Отечественной войны, с экономической точки зрения, мы прорвались. Разве Китай не прорвался за последние 30 лет? Прорвался! — указал он. — У нас образованные люди, много профессионалов, у нас такие возможности! Если мы не будем прорываться, мы не займем достойного места, не поведем за собой нацию, не сможем ее объединить, тогда нет никакой национальной идеи. Если не ставить задачи быть первыми и лучшими, то и другие задачи будут недостижимы».
Также Семигин добавил, что уже 19 мая пройдет заседание по межнациональной политике при президенте РФ. По его словам, на повестке не только обновление национальной политики, но и новые задачи от Владимира Путина. «Президент серьезно к этому относится, занимается этим, инициирует многие указы и действия, а должностные лица, которым это надо реализовывать, относятся как к последней теме развития страны, — недоволен депутат. — Думаю, будут серьезные поручения, решения. Сначала президент поставит задачи, потом мы все всё скажем. Будут говорить об СВО и новых территориях. И, конечно, о межнациональных отношениях нашей армии».