(4 февраля 2015) Предложение о возвращении графы «национальность» в паспорт неконструктивно, носит скорее виртуальный характер, заявил замдиректора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин. Он отметил, что у людей со времен СССР остались разные воспоминания о «пятой графе» в паспорте, для некоторых эта графа ставила определенные ограничения.
Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что предоставление россиянам права указывать в паспорте свою национальность никак не скажется на гармонизации межнациональных отношений, но может способствовать сохранению этнического самосознания малочисленных народов страны.
аконопроект, позволяющий гражданам по собственной инициативе указывать в российском паспорте и свидетельстве о рождении свою национальность, внесен в Госдуму членом Совета Федерации Жанной Ивановой.
Наследие советского периода
Замдиректора Института этнологии и антропологии РАН, член совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Зорин в беседе с РИА Новости отметил важность того, что сенаторы уделяют большое внимание гармонизации межнациональных отношений, в частности, Иванова как сенатор от Сахалина, где проживает ряд малочисленных народностей.
«Однако само предложение о возвращении графы «национальность» в паспорт видится неконструктивным, носит скорее виртуальный характер и какого-либо влияния на состояние межнациональных отношений в нашей стране, скорее всего, не окажет», — сказал Зорин.
Он напомнил, что графа «национальность» в паспорте — наследие советского периода. Страна отказалась от этой графы из-за того, что в Конституции РФ подчеркивается право гражданина на самоидентификацию по национальному признаку, то есть никто за нас не может определить нашу национальность и нашу этническую принадлежность, подчеркнул собеседник агентства.
В настоявшее время в России, по его словам, национальность может быть указана только в одном документе — свидетельстве о рождении, причем национальность не ребенка, а только его родителей и только по их желанию.
«Кто имел дело с паспортным столом, знает, что для внесения любых изменений в гражданский паспорт нужно представить соответствующие справки, документы, обоснования. В то время когда статья 26 Конституции ясно говорит, что это культурное право каждого человека, это право его самоидентификации. Кроме того, сведения о национальности относятся к личным данным и защищены законом», — заявил собеседник агентства.
Зорин отметил, что у людей со времен Советского Союза остались разные воспоминания о так называемой пятой графе в паспорте. Для некоторых людей эта графа ставила определенные ограничения. «Ее отмена отрицательного влияния на межнациональные отношения в стране не оказала», — подчеркнул собеседник агентства.
Необходимость информирования властей о национальном составе страны, по мнению Зорина, в полной мере обеспечивается благодаря всероссийской переписи населения. Согласно переписи 2010 года, в стране живут представители 193 национальностей. Для планирования учебников, театров, издания литературы, средств массовой информации как считает эксперт, данных вполне достаточно.
Особой необходимости в графе «национальность» нет
Председатель общественного совета при ФМС России Владимир Волох отметил, что может согласиться с инициативой только в том случае, если национальность будет указываться в паспорте строго по желанию гражданина.
«В обязательном порядке этого делать не нужно, а по желанию можно согласиться. Хотя, особой необходимости я в этом не вижу», — сказал Волох.
По его мнению, смысл может быть только один — сохранение культурной памяти малочисленных народностей. «Представители малых народностей часто сетуют, что их не знают, поэтому выступают за то, чтобы указывать национальность в документах. Я считаю, что такой необходимости нет, но зная о том, что ряд народностей хотели бы, чтобы в паспорте такая отметка была, то по желанию можно сделать», — сказал Волох.
Директор Центра миграционной политики НИУ «Высшая школа экономики» Ольга Чудиновских отметила, что паспорт — это документ общегосударственного образца, и выразила сомнение, что инициатива сенатора получит ход на федеральном уровне.
«Ничего предосудительного в этом нет. Хотя, скорее всего, это будет такой экзотической практикой», — сказала собеседница агентства, добавив, что у государства сейчас есть возможность собирать информацию о национальности населения в ходе опросов.
«Когда графа национальности исчезла и был принят закон о персональных данных — эта характеристика оказалась практически под запретом. Это право каждого человека открыто себя идентифицировать в качестве той или иной этнической группы, но вносить ли в паспорт эту графу — это иной вопрос», — заявила Чудиновских.